Negli ultimi anni, la Germania e i suoi alleati tradizionalmente parsimoniosi sono stati i custodi della disciplina fiscale in Europa. Il loro approccio, incentrato sull’evitare qualsiasi forma di debito comune e sugli stretti controlli del bilancio, ha contribuito a garantire un saldo rigore finanziario nell’Unione Europea. Questo gruppo, comprendente nazioni ricche del nord come Austria, Danimarca, Svezia, Finlandia e Paesi Bassi, ha spesso detenuto il controllo delle finanze europee, combattendo con l’Europa meridionale in accese battaglie di bilancio.
Tuttavia, all’orizzonte si profila un cambiamento radicale. La minaccia di conflitti alle porte dell’Europa, l’evoluzione delle dinamiche economiche e un’amministrazione americana che ipotizza un ridimensionamento dell’impegno nella NATO stanno spingendo a una ridefinizione delle priorità. Tale situazione sta fornendo nuove sfide all’UE in vista delle prossime delicate trattative di bilancio per il periodo 2028-2034.
Storicamente, questo gruppo di paesi ha saputo orchestrare in maniera accorta strategie per bloccare proposte di aumento delle spese. Tuttavia, gli imminenti negoziati sembrano presagire un cambio di scenario. Come ha evidenziato Eulalia Rubio dell’Institut Jacques Delors, un nuovo gruppo di stati nordici e baltici sta emergendo con una prospettiva più focalizzata sulla sicurezza, distinguendosi dai tradizionali parsimoniosi come l’Olanda e l’Austria.
La difesa dell’Unione e la resilienza di fronte a pericoli esterni stanno guadagnando centralità nei dibattiti, spingendo persino i paesi rigorosi come Danimarca e Finlandia a considerare un allentamento delle loro rigide posizioni fiscali. Un chiaro esempio di questo cambiamento è stato il discorso di fine anno della Premier danese Mette Frederiksen, che ha sostenuto un accresciuto investimento nella difesa e nella sovranità europea. In precedenza scettica verso l’integrazione europea, la Danimarca ora sembra volgere lo sguardo verso una cooperazione più stretta e una possibile spaccatura all’interno del blocco nordico.
Questa evoluzione non è priva di detrattori. Alcuni diplomatici dell’UE avvertono sulla possibilità che molti annunci restino solo tattiche di facciata, celando le reali intenzioni. La crisi ucraina ha comunque contribuito a riavvicinare i membri settentrionali dell’UE sulla questione delle spese militari. Tuttavia, le divergenze permangono, con paesi come Germania e Paesi Bassi che restano fermamente contrari a un debito congiunto per la difesa.
Nonostante le differenze, le nazioni parsimoniose continuano a condividere un terreno comune su certi aspetti, come l’associazione dei fondi regionali europei con riforme strutturali per migliorare la competitività economica. Ancora una volta, restano saldi nel loro approccio prudente al bilancio, opponendosi a spese più elevate, come evidenziato nei recenti negoziati annuali dell’UE.
Gli analisti sono comunque convinti che il vero test per questa controversa alleanza si avrà in seguito alle elezioni in Germania. Una vittoria dell’Unione Cristiano-Democratica di Friedrich Merz potrebbe rinforzare la resistenza ai grandi piani di spesa dell’UE. Ma se Berlino abbracciasse una politica più aperta alla spesa, si prevede che anche gli alleati tradizionalmente restii potrebbero adeguarsi. L’Unione rimane in attesa di sapere la direzione che prenderà il peso massimo tedesco nei futuri bilanci dell’UE.
