In un contesto internazionale già teso, Donald Trump ha recentemente introdotto una proposta che ha scosso profondamente le dinamiche all’interno della NATO. L’attuale discussione si concentra sull’incremento delle spese per la difesa da parte dei membri dell’alleanza, portando il livello richiesto almeno al 2% del PIL. Tuttavia, l’ex presidente degli Stati Uniti auspica un aumento a ben il 5%, suscitando così ferventi dibattiti tra i paesi membri.
A oggi, solo 24 dei 32 stati membri della NATO riescono a soddisfare il requisito del 2% del PIL dedicato alla difesa. L’amministrazione statunitense, ribadendo il proprio interesse strategico virato verso la regione del Pacifico e una crescente attenzione alla Cina, ha fatto capire che l’Europa deve farsi carico di una maggiore quota della propria sicurezza. Di conseguenza, i vertici della difesa dei paesi alleati stanno considerando le strategie più adatte per dissuadere la Russia e soddisfare le nuove esigenze di Washington senza tuttavia compromettere i già tesi bilanci nazionali.
Tuttavia, pochi paesi sono in grado di rispondere istantaneamente alla nuova richiesta. Le economie si muovono a ritmi diversi e decenni di riduzione dei fondi, seguiti alla Guerra Fredda, hanno creato un precedente difficile da invertire. Ad aggravare la situazione è l’atteggiamento aggressivo di Mosca e le minacce norte-americane di diminuire la propria presenza militare in Europa. Gli sforzi della NATO si trovano dunque a dover affrontare tanto sfide militari quanto finanziarie.
La proposta di aumentare la spesa al 5% divide però nettamente i membri della NATO in tre gruppi principali. Alcuni paesi, come le nazioni baltiche e la Polonia, hanno già destinato una significativa porzione del loro PIL alla difesa, impegnandosi persino a superare le richieste attuali per mantenere l’appoggio degli Stati Uniti. Altri, come le nazioni nordiche e il Regno Unito, sono disposti a considerare un lieve incremento ma restano riluttanti a raggiungere il nuovo obiettivo. Infine, un vasto numero di paesi meno propensi ad accrescere la spesa, per motivi economici e percezioni diverse dei rischi geopolitici, si trova in una posizione di resistenza.
L’Italia e la Francia, per esempio, si trovano ad affrontare complessi vincoli di bilancio; ciò fa apparire difficile anche l’incremento al 3% richiesto dagli attuali piani della NATO. Francois-Philippe Champagne, ministro canadese, ha sottolineato la sfida di un’industria della difesa che ha bisogno di tempo per adattarsi a tali nuovi livelli di investimento. Aumenti così radicali nella spesa militare potrebbero richiedere una significativa ridistribuzione delle risorse che toccano ambiti fondamentali come la sanità o la sicurezza sociale.
In un quadro così complesso, la questione non riguarda solo il raggiungimento delle percentuali, ma piuttosto la direzione delle politiche. L’obiettivo è puntare verso una maggiore collaborazione e responsabilità condivisa tra gli alleati, senza necessariamente imporre ad ogni costo la percentuale del 5%. Alcuni paesi, incoraggiati anche dal generale intento di mantenere l’alleanza forte e coesa, continuano a comunicare il bisogno di un approccio graduale e realistico verso l’incremento delle spese per la difesa.
