Nel corso degli ultimi giorni, una straordinaria e radicale inversione di politica da parte della Germania ha scosso l’Unione Europea con una velocità sorprendente. In un arco di tempo estremamente breve, meno di 48 ore, la Germania ha non solo modificato in maniera significativa la propria politica di bilancio interna, ma ha anche intrapreso un’inaspettata iniziativa per riscrivere le regole fiscali dell’UE, regole che in origine aveva contribuito a stabilire. Se da un lato Bruxelles ha apprezzato questo nuovo approccio come una risposta attesa da tempo agli appelli rivolti a Berlino per promuovere maggiori investimenti, dall’altro la mossa di riscrivere le regole comunitarie è stata accolta con perplessità e vista come un’azione unilaterale che ha sollevato preoccupazioni anche tra i più stretti alleati della Germania.
Gli sviluppi che hanno condotto a questo cambiamento sono stati rapidi e legati, almeno in parte, alle tensioni tra Stati Uniti e Russia. Il discorso tenuto dal presidente americano Donald Trump ed il suo omologo ucraino Volodymyr Zelenskyy ha evidenziato agli osservatori europei l’urgenza di adottare un nuovo approccio per garantire sicurezza e difesa. Questo contesto ha portato la Commissione europea a proporre un aumento delle spese militari. Tuttavia, questa iniziativa non è stata sufficiente per Berlino, che ha pianificato ingenti investimenti per rimodernare le proprie forze armate e rilanciare l’economia. Il problema, però, risiedeva nelle rigide regole di bilancio che Berlino aveva precedentemente sostenuto a livello europeo. Per aggirare tali vincoli e scongiurare penalità, la Germania ha proposto di esentare le spese di difesa dalle sanzioni previste per almeno un decennio.
Quando il ministro delle Finanze uscente della Germania, Jörg Kukies, ha cercato di ottenere il consenso per queste esenzioni, ha dovuto affrontare lo scetticismo dei suoi colleghi europei. Molti di loro hanno espresso dubbi riguardo alla sostenibilità di un tale approccio, alimentando così tensioni interne. Anche la Francia, solitamente favorevole a una maggiore flessibilità fiscale, ha mostrato reticenze. In tale contesto, sono stati sollevati interrogativi circa i futuri passi delle istituzioni europee e la necessità di allineare le regole dell’UE con le necessità economiche e di sicurezza dei singoli stati membri.
Le tensioni politiche interne alla Germania, dovute al cambiamento di leadership e alla transizione del governo, hanno ulteriormente complicato la situazione. Nonostante il consenso raggiunto tra SPD e CDU sulla necessità di intervenire, non vi era un consenso chiaro su come procedere. In mezzo a queste dinamiche, Kukies è stato visto come un ministro in difficoltà alla fine del mandato, indebolendo ulteriormente la sua posizione nei negoziati europei.
In sintesi, la Germania si trova ora di fronte a una serie di sfide complesse, sia internamente che all’interno del quadro europeo, mentre cerca di riadattare la propria politica economica e di sicurezza alle nuove realtà globali. Le discussioni in corso mettono in evidenza l’equilibrio delicato tra esigenze nazionali e obblighi comunitari, un tema che continuerà a dominare l’agenda politica europea nei mesi a venire.
