Dopo otto anni di governo di destra dura e euroscettica del partito Diritto e Giustizia (PiS), la Coalizione Civica di centro-destra e pro-europea guidata da Donald Tusk era considerata un potenziale punto di svolta per la Polonia. Tuttavia, mentre Varsavia si prepara a prendere le redini del ramo intergovernativo dell’Unione Europea da gennaio, a poco più di un anno dall’insediamento di Tusk, il suo approccio solleva dubbi su quanto realmente rappresenti una rottura col passato. Tra i difensori, il premier sessantasettenne è visto come moderato e pragmatico, ma i suoi critici sostengono che nelle sue politiche, soprattutto sulle riforme dei media e la migrazione, si notino elementi populisti che una volta aveva contrastato.
Un aspetto particolare che rivela questa contraddizione è la sua retorica sull’agricoltura ucraina, dove accusa le esportazioni di arricchire oligarchi e multinazionali piuttosto che aiutare gli ucraini ordinari e lo sforzo del Paese contro l’aggressione russa. Con le elezioni presidenziali in arrivo in primavera, queste dinamiche interne potrebbero influenzare — o complicare — le trattative per aggiornare l’accordo commerciale tra l’UE e l’Ucraina, potenzialmente ostacolando l’ambizione ucraina di lungo termine di aderire all’UE.
La posizione polacca sul commercio con l’Ucraina riguarda in particolare le esportazioni agricole, considerate vitali per l’economia del Paese in guerra. Tusk è restio a allentare la rigidità sulle importazioni agricole ucraine, introdotte dal governo precedente, sfidando gli ordini UE e rischiando azioni legali da Bruxelles. Questa scelta, ben vista dagli elettori delle aree rurali polacche, segnala una resistenza ad allinearsi pienamente alle direttive dell’UE anche sotto una leadership apparentemente filo-europea.
L’elezione presidenziale in programma a maggio aggiunge un ulteriore livello di complessità alla situazione. Tusk cercherà di mantenere una posizione decisa su questioni agricole per attirare il voto rurale e contrastare le accuse di un’opposizione che lo critica per un atteggiamento troppo morbido verso l’Ucraina. Tuttavia, è prevista una linea di compromesso tra priorità interne e solidarietà europea nei futuri negoziati commerciali. L’obiettivo è aggiornare le quote a tariffa zero dell’attuale accordo di libero scambio tra UE e Ucraina, in vigore dal 2016. Questo aggiornamento sostituirà le misure di emergenza adottate dall’UE a seguito dell’invasione russa nel 2022, che avevano temporaneamente abolito tutte le tariffe sulle importazioni ucraine.
Questo tema ha suscitato reazioni negative nei principali paesi dell’UE, come Polonia e Francia, dove gli agricoltori temono che l’afflusso di merci ucraine a basso costo possa danneggiare i produttori locali. Le contestazioni polacche si sono concretizzate in blocchi alle frontiere, rallentando il traffico commerciale e mettendo a rischio i flussi di aiuti umanitari e militari.
In un contesto di crescente nazionalismo e tensioni storiche, come la risorgente disputa sulla strage di Volinia, gestire queste relazioni complicate è cruciale. Nonostante gli sforzi di Polonia e Ucraina di rafforzare i legami dopo l’invasione russa, le ferite storiche e il nazionalismo rischiano di compromettere la fiducia reciproca. Durante la presidenza di Tusk, la Polonia ha la possibilità di guidare l’UE e di sostenere il percorso dell’Ucraina verso l’adesione, ma le dinamiche interne potrebbero rallentare tale progresso.
